Основная цель этого закона - снять запрет ввоза на территорию Украины автомобилей старше 8 лет, как это требует ВТО (никакие запреты, кроме пошлины, налогов или других сборов не должны применяться к импорту товаров из других стран. Принцип ВТО). Автор ставил задачу полностью адаптировать украинское законодательство, при этом не ухудшить условия внешнеэкономической деятельности(принцип "step still"), и защитить рынок и сохранить производство. Задача очень непростая, учитывая, что в Польше при открытии границ внутренее производство сократилось в разы, а в страну хлынул поток подержанных автомобилей (более 2,5 млн. единиц).
Как и в прежних редакциях, защитный механизм найдет в налоге с владельцев транспортных средст и в его диференцированной ставке. Вводится понятие первой регистрации автотранспорта - первая операция по отношению к данному транспортному средству в органах регистрации. Но принятая редакция в основном направлена на сдерживание импорта подержанной техники возрастом более 8 лет путем повышения налога с владельцев транспортных средств при первой регистрации. Повышение ставок делает такой импорт экономически бессмысленным, но теоретически возможным, что отвечает требованиям ВТО и снимает ряд вопросов к нашему законодательству.
Законопроектом предусмотрено повышение размера этого налога при первой регистрации. В частности, для автомобилей легковых с объемом двигателя до 1000 см3 ставки за 100 см3 следующие:
новые - 3 грн.
до 8 лет - 5 грн.
старше 8 лет - 250 грн.
Для автомобилей легковых с объемом двигателя 1001-1500 см3 ставки за 100 см3 следующие:
новые - 4 грн.
до 8 лет - 5 грн.
старше 8 лет - 300 грн.
Для автомобилей легковых с объемом двигателя 1501-1800 см3 ставки за 100 см3 следующие:
новые - 5 грн.
до 8 лет - 7 грн.
старше 8 лет - 400 грн.
Для автомобилей легковых с объемом двигателя 1801-2500 см3 ставки за 100 см3 следующие:
новые - 10 грн.
до 8 лет - 12 грн.
старше 8 лет - 500 грн.
Для автомобилей легковых с объемом двигателя 2501-3500 см3 ставки за 100 см3 следующие:
новые - 25 грн.
до 8 лет - 30 грн.
старше 8 лет - 750 грн.
Для автомобилей легковых с объемом двигателя свыше 3500 см3 ставки за 100 см3 следующие:
новые - 40 грн.
до 8 лет - 45 грн.
старше 8 лет - 1000 грн.
Для седельных тягачей возрастом свыше 8 лет ставка налога составит 500 грн. за 100 см3, а на более раннюю технику - 15 грн. за 100 см3. А вот для обычных грузовиков применен совсем другой подход. Для грузовых авто с объемом двигателей до 8200 см3 шкала налога разбита на новые (15 грн.), до 5 лет (50 грн.), 5-8 лет (700 грн.) и свыше 8 лет (1000 грн.). При этом, для грузовиков с двигателем 8201-15000 см3 уже иные шкалы налогообложения: новые (20 грн.), до 5 лет (30 грн.), 5-8 лет (50 грн., а не 700 грн, как у более легкой техники) и старше 8 лет (1000 грн.). И еще больше запутывает ситуацию налогообложение грузовиков с объемом двигателей свыше 15000 см3: новые (25 грн.), до 5 лет (30 грн.), 5-8 лет (50 грн.) и свыше 8 лет (300 грн, тогда как для других сегментов грузовиков эта ставка везде 1000 грн.).
Для автобусов картина также неоднородна. Если автобусы с объемом двигателей до 6000 см3 возрастом свыше 8 лет облагают налогом по ставке 500 грн. за 100 см3., то для более мощных моделей и аналогичного возраста ставка всего 10 грн. Получается, что данный законопроект защищает украинский рынок только в сегменте микроавтобусов и моделей малого и среднего класса, а импорт туристических и городских моделей этот закон почти не затронет. Где же логика, если в Украине существуют ЛАЗ (ЗКТ) и "Богдан", выпускающие автобусы большого и особо большого классов?
Важно, что при проведении очередного техосмотра налог с владельцев транспортных средств и других самоходных машин и механизмов будет платиться по действующим ставкам, то есть для зарегистрированного в Украине автотранспорта ничего не меняется.
Кроме того, законопроект №2082 фактически закрывает канал импорта подержаных автомобилей через "наследство". Теперь такой автомобиль можно ввезти только на срок до 3 лет, с оформлением права временной эксплуатации и без права отчуждения или доверия права пользования другим лицам. Важно, что транспортный сбор (по новым ставкам) с таких транспортных средств также уплачивается. В случае если такое транспортное средство в течении этих трех лет захотят продать или доверить, то придется еще заплатить все предусмотренные таможенные платежи. Реально это означает, что канал "наследство" будет экономически не выгодным. Теперь гражданам Украины, получившим авто в наследство будет выгоднее его продать на территории той страны, где получено такое наследство.
Предыдущая редакция Законопроекта №2082
|
Верховная Рада Украины приняла в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно регистрации транспортных средств)» (№2082), внесенный народным депутатом Дмитрием СВЯТАШЕМ. 
